一、宣传发动，营造氛围。召开专项会议对爱国卫生运动和创卫工作进行安排部署，制定了工作方案，明确各乡镇、部门单位职责，继续落实周调度通报机制，推进爱国卫生运动和创卫工作取得实效。上半年共收集创卫事项63条，完成整改58条。层层动员宣传爱国卫生运动和创卫工作，在第36个爱国卫生月之际，通过在“巩留零距离”、“健康巩留”微信公众号发布爱国卫生运动倡议书，推送爱国卫生运动动态信息，大力宣传爱国卫生运动和创卫工作，引导公众积极参与支持，在全县营造出人人共建浓厚氛围。

二、持续加强环境卫生整治。强化乡镇、部门单位协调联动，全面开展爱国卫生运动八个环境卫生专项整治行动。

（一）持续开展农村人居环境整治。发动党员干部和群众3万余人次，重点对国省主干道等沿线及村庄背街小巷、垃圾死角进行环境整治。一是大力改善村庄公共环境。全面清理村内残垣断壁，拆除私搭乱建，清理废弃破旧的附属设施，治理乱堆乱放，清理村内乱贴广告，规范发布行为。年初以来，为各乡镇配备农村人居环境整治设备铲车7辆、路面清扫机1辆、大小垃圾清运车30辆，配备垃圾箱230个、垃圾桶1130个、扫雪车1辆，扫雪滚刷3个，割草机1台。共清运农村生活垃圾4452吨，农业生产废弃物535吨，清理村沟渠塘淤泥553余吨，清理废旧广告牌、横幅261个，规范农机具停放331起，清除村内残垣断壁49处，完成退化林修复1000亩。进村入户宣传10311人次，发放宣传资料1621份，张贴宣传标语51条，融媒体中心宣传报告6次。二是持续推进农村生活污水治理。2024年争取到上级资金支持计划投入资金2677万元实施粪污一体化污水管网建设项目。三是持续开展农村河湖综合整治和黑臭水体综合整治。年初以来，开展农村河湖综合整治排查发现在河道、渠道倾倒生活垃圾，农村建房打地坪侵占河道、渠道水利设施等问题9起，已经责令涉及四乱问题的乡镇（片区）进行整改完毕。四是积极推进农村能源建设。推进农村畜禽粪污、秸秆等资源化利用，加大废旧农膜及废弃农药包装物处理力度，2024年积极争取援疆项目资金36万元用于农药包装废弃物有偿回收处理。

（二）持续开展城区环境卫生整治。一是全县各单位社区等有关部门发动群众和志愿者，组织力量对市场、车站、商场等人员聚集场所及背街小巷、城中村、城乡结合部、老旧居民区等薄弱环节进行环境卫生集中清理整治，共出动20000余人次、各种车辆380辆次，清理垃圾10.8万吨。二是开展“靓小区”专项行动，组织发动群众2000余人次对物业小区集中整治，共清理小区内卫生死角600余处，垃圾120余吨，清理树木枯枝100余株，规范停车200余处，清理僵尸车400余辆。三是深入开展“美丽巩留”环境卫生行动，坚持“堵疏结合”工作理念，对各类违反城市管理和影响市容市貌行为进行清理整治和规范管理，改善城区市容市貌，提升城市形象。共出动执法人员630余人次，整治店外经营727家，拆除小广告220起，拆卸横幅109个，规范片区流动摊贩980余次。四是维护公共设施。定期对城市道路、市政设施、排水设施等进行巡查和维护，及时修复损坏设施，保障设施正常运行和居民正常生活和出行。累计更换各类路灯路灯172盏、线路烧坏维修88处；红绿灯维修35次，亮灯率为99%以上。五是加强施工工地扬尘污染治理，1-6月共查处工程机械车辆332辆，违规车辆12辆，这立案处罚2辆。

（三）开展“五类场所”环境卫生整治。一是严格落实餐饮场所食品安全“两个责任”，共出动执法人员210人次，检查经营户352家次，下发责令改正通知书27起，查处销售过期食品违法行为3起，对检查中发现的各类问题均已要求立即整改。二是持续推行餐饮单位“红黑榜”，以餐饮业正反面舆论宣传促进行业规范和信用体系建设。上半年发布“红黑榜”3期，红榜表扬14家、黑榜曝光4家，“红黑榜”单位实施动态管理，针对被曝光的“黑榜”单位，县市场监督管理部门持续跟踪检查，对整改不到位的，将按照食品安全相关法规规定予以处理。三是加强旅游景区食品安全检查，共检查景区及周围食品经营单位26家,对景区周边2家经营违规行为下达责令整改通知书，确保景区食品安全。四是加强夜市食品摊贩的管理，针对夜市“营业晚、商户杂、时间短、人流多”等特点，适时调整监管力量、时段和频次，制定夜市摊贩专项检查表，就夜宵市场食品安全、环境卫生、人员健康管理、食品质量安全等方面开展错时巡查监督检查。五是加强农贸市场环境卫生整治，强化对农贸市场经营户的宣传教育，引导市场开办方履行主体责任，强化市场基础设施改造，不断提高市场经营户共同维护市场环境卫生的自觉性，做到环境卫生整洁有序、无过期变质食品、安全管理制度落实到位。

（四）开展交通道路环境卫生整治。加大全县主干线公路检查力度，根据路况及天气情况对农村公路主要干线进行湿式清扫，加大清扫及洒水频率，有效抑制公路扬尘，截至目前，洒水共计300余方，清运垃圾500余方，出动机械台班38台次，出动人工56人次。

三、开展病媒生物防制。组织举办了病媒生物防制专题培训班，聘请第三方公司参与病媒生物工作指导及鼠、蚊、蝇、蟑螂等有害病虫消杀。累计在城区公共外环境设置毒饵站1600个，年初以来投放鼠药4000公斤、灭蟑药物300余公斤。

四、做好控烟工作。一是认真组织开展第37个世界无烟日活动，通过微信公众号、抖音等网络媒体发布无烟日倡议书、小视频大力宣传吸烟危害、引导公众注青少年健康；在医院、学校、市场、大型商超、汽车站、行政审批等人员密信场所张贴无烟日宣传海报，利用巴扎日、夜市大力宣传，联合卫健、教育部门在中小学校开展无烟日专题讲座，大力宣传吸烟有害健康，营造人人控烟氛围。二是持续巩固无烟机关、无烟医疗卫生机构、无烟学校建设成果，引导和鼓励广大居民积极参与控烟活动。全县各单位、各公共场所、餐饮业、五小行业均张贴禁烟控烟标识，在各单位、部门、公共场所等设立吸烟区，积极调动全社会共创“无烟环境”。全县无烟党政机关、无烟医疗卫生机构、无烟学校创建比例达到100%。

五、加强健康教育促进。

(一)强化工作机制，夯实组织保障。一是加强组织领导。建立健康促进县工作领导协调机制，制定相关政策。以《自治区健康促进县（区）创建实施方案》为依据，结合本县实际印发了《巩留县创建自治区健康促进县（区）建设项目工作方案》，成立了《巩留县健康促进委员会》，明确成员单位，细化职责分工。二是实施“将健康融入所有政策”策略。以＂健康巩留”建设为核心，将健康促进县创建任务列入全县经济社会发展规划和政府重点工作，先后补充、修订、出台免费体检、控烟、乡村振兴、环境、健身等20余项健康政策。与全民健康生活方式行动和慢病综合防控有机结合，推动了全县健康促进活动的有序开展。三是多部门联合推动政策落实。针对项目确定的重点问题和优先领域，组织多部门联合开展针对慢性病防控、传染病防控、健康生活方式、妇幼健康、健康老龄、环镜与健康等重点健康问题的健康促进行动。坚持将健康促进县创建与国家卫生县创建工作相结合，齐抓共管、协同推进、确保实效。

（二）培育健康文化，提升健康素养。一是健全健康教育网络，开展科普活动。以健康教育专业机构为核心，以医疗卫生机构为骨干，以社区、学校、机关、企事业单位为基础，构建了覆盖县乡村的健康教育网络，全面推进科普专项行动工作，切实提高全县居民健康水平。二是充分利用媒体，加强健康宣传教育。充分利用宣传栏、横幅、宣传窗、标语等多种形式，深入工地、工厂、企业、社区、单位等场所开展健康知识和呼吸系统疾病防治知识科普宣传活动，提升群众自我保护和预防病防病意识。在县城各单位出入口、灯杆、护栏以及公交车、公园广场等均设置多种形式的卫生宣传公益广告。在学校利用元旦、春节假期开展“健康教育进校园”活动15场次，引导学生做好个人卫生，养成健康生活习惯，通过“小手拉大手”带动家庭成员摒弃不良习惯，保持居家环境卫生、干净、整洁。上半年，共编印健康教育手册、折页等宣传资料27000余册（张）、制作健康音像视频资料990种，播放时长6975小时。三是开展健康教育（主题宣传）活动。采取线上、线下多种形式开展健康教育活动普及健康知识。结合健康教育日开展咨询和讲座，传播健康文化知识；积极开展“三减三健”健康教育和爱国卫生月主题宣传月活动；开展“送医、送药、送健康”三下乡活动。共发放中国公民健康素养66条、糖尿病预防与保健等各类宣传单、宣传册2万余份。成功举办了健康中国行动知行大赛家庭专场伊犁州选拔赛活动。四是开展“送医送药送健康”大型义诊活动。积极开展健康巡讲、义诊活动，利用国家基本公共卫生服务健康教育项目、慢性病综合防控示范区建设、“世界防治结核病日”、“环湖健步、自由呼吸、共享健康”活动、全国爱耳日、国医节、第37个无烟日主题宣传日、爱国卫生月、婚育新风进万家、“组团式”援疆、健康中国行、全民健康生活方式行动等平台在全县范围内积极开展健康巡讲活动，向各族群众普及卫生健康知识，倡导健康文明生活方式，提升全民健康素养水平，累计开展健康教育讲座225期，开展巡回义诊共110余次。五是持续推广中医适宜技术，加快基层中医药服务体系建设。为进一步加快推进基层中医药服务体系建设，弘扬传统文化，传承中医精粹，全县各医疗机构通过中医馆开设各类中医传统疗法，更好的服务全县各族群众推广中医适宜技术，包括针灸、推拿、拔罐、刮痧、艾灸、穴位埋线、重要足浴等项目，树立“未病先治”的理念，让更多的群众享受到专业的中医服务，从而提高健康水平，为中医药发展营造良好的社会氛围。

（三）打造健康场所，优化健康环境。一是健康促进场所建设。依据健康促进项目目标，采用现场查看、查阅档案资料等方式对我县村/社区、家庭、医院、学校、机关、企业进行评估，开展健康促进创建，已创建24个健康村/社区、8家健康促进医院、16所健康促进学校、2家健康促进企业、30家健康促进机关。二是公共环境建设，不断优化县城市政设施体系，强化公共服务供给，提升县城人居环境质量，实现乡村振兴有效衔接互补。新建的文化馆、图书馆、博物馆、档案馆、公共服务中心等一批特色工程已投入使用，在停车场、休闲广场等公共空间合理增设健身器材等公共服务设施，为群众带来更多幸福感。总投资2亿元涉及摩天轮、水上世界、过山车等30多项游乐设施的蝶湖梦之旅游乐场项目全部完工并投入运行。三是强化基础设施建设，实施了城市主次干道改造、背街小巷硬化以及公共场所绿化、美化和亮化，主次干道硬化率达到90%以上；进一步完善了城市供排水设施，改造了城区排污管网，城区污水全部得到了及时处理，出厂水达到国家一级排放标准；城乡广泛开展了环境综合整治活动，下大气力治理乱搭乱建、乱停乱放、乱贴乱画、乱泼乱倒、乱摆乱卖等违章违法行为。四是深入推进全民健康运动，着力完善基本公共服务设施建设，形成了布局合理、功能完备、覆盖面广、普惠性强的体育设施网络。全县配备462名社会体育指导员，持续补充完善社区公共体育健身设施，配齐10个社区体育健身设施，健康步道8公里，常态化组织开展各类体育运动，举办了巩留县第三届石榴籽杯广场舞大赛。五是健康环境建设，始终践行绿水青山就是金山银山的理念，严格环保审批监管，严禁“三高”项目进驻，强化水资源管理和大气污染防治；严格落实河（湖）长制，严格执行主要污染物排放物总量控制制度，加快企业节能减排和技术改造力度，实现节能减排、清洁生产和资源高效利用。加快“电化巩留”建设，广泛推广农村电采暖。综合治理农药、化肥的使用量；推行医疗废物集中无害化处置，实现医疗垃圾收集、转运、处置制度化、规范化。全县环境空气主要污染物年均值达到并高于《环境空气质量标准》二级标准。