2024年2月26日,县委副书记、县长卓力得拜在政府三楼常务会议室,主持召开巩留县十八届人民政府第23次常务会议,县政府党组班子成员王岸先、詹大军、万新玉、孔海东、代芬、阿布力孜、康建诚参加了会议,县纪委监委、审计局、司法局、政府法律顾问及相关部门、乡镇(片区)负责人列席会议。现纪要如下:
一、第一阶段会议学习了《中央全面深化改革委员会第四次会议精神》
会议强调:各乡镇、部门要深入学习《中央全面深化改革委员会第四次会议精神》,深刻把握全面深化改革新任务新要求,围绕推动高质量发展谋改革、抓改革,着力破解深层次体制机制障碍,为巩留现代化建设提供强劲动能。深入推进“放管服”改革和国企改革深化提升行动,统筹推进社会治理、教育卫生、财税金融等重点领域改革,扎实推进政务服务中心标准化建设,提升政务服务能力。要加强城市治理体制机制改革,以绣花功夫推进城市精细化管理,加强城市道路沿线、背街小巷、专业市场等环境整治,不断提升城市形象和功能品质。要强化应急管理能力建设,构建隐患排查、风险识别、监测预警、及时处置闭环管理机制,确保隐患发现在前、问题整改在早、风险化解在小。
二、第二阶段会议学习了《中华人民共和国土地管理法》《中央预算内投资项目监督管理办法》《国家以工代赈管理办法》
会议强调:一是抓好《中华人民共和国土地管理法》贯彻落实,各乡镇、部门要落实国土空间开发要求,严格土地用途管控,提高土地节约集约利用水平。加大土地管理相关法律法规的宣传力度,压紧压实责任,全面落实耕地保护专项监督工作;要定期开展耕地保护行动,坚决制止耕地“非农化”,进一步加大土地违法行为打击力度,依法依规严肃处理违法违规占用耕地行为,严守耕地红线;要积极盘活低效用地和闲置土地,确保土地资源发挥最大效益;要加强设施农业用地管理,做好上图入库工作,认真开展设施农业用地整改工作。要围绕县委、县政府重大项目,加快土地的报征进度,保证重大项目能及时动工建设。二是抓好《中央预算内投资项目监督管理办法》贯彻落实,各乡镇、部门要结合“8+1+1”产业集群建设、乡村振兴、民生改善等重点领域在项目申报、资金使用等方面持续用力,针对申报环节,切实加强项目前期论证,确保项目符合国家、自治区和自治州产业集群发展方向。在资金使用方面,进一步规范项目管理,加强内部审计监督。依据项目进展情况,全程跟踪,提高项目管理效率。加强部门协调,加强信息化建设,实现项目信息共享和动态管理,建立健全沟通机制,加强与相关部门和项目实施主体的沟通合作,确保中央预算内投资项目效益最大化。三是抓好《国家以工代赈管理办法》贯彻落实,县发改委和农业农村局要坚持“赈”的初心,在农业农村基础设施领域推广以工代赈方式,在政府推进的重点工程项目中实施以工代赈,鼓励和引导社会民间投资实施以工代赈项目。
三、第三阶段会议分别听取县应急管理局、卫健委、乡村振兴局3个单位的工作汇报
会议强调:一是抓好安全生产工作。各乡镇、部门要以《巩留县2024年安全生产工作要点》为基准,以《巩留县安全生产治本攻坚三年行动方案》为主线,切实做到“三管三必须”,深入分析研判本辖区、本领域安全风险,切实履行工作职责,紧盯道路交通、消防、工贸企业、城镇燃气等方面重点排查,对排查出的安全隐患问题建立整改台账,按照“五落实”要求严格整改到位,杜绝重大事故发生。牢牢守住食品药品安全底线,做好应对极端天气防范应对工作,确保安全治理取得明显成效。二是抓好卫生健康工作。要坚持人民至上、生命至上,持续提升公共卫生服务水平,扎实做好城乡居民免费健康体检工作,确保应检尽检;高质量做好春季呼吸道传染病防控和救治工作,有效保障群众身体健康;持续推进医药卫生体制改革,统筹实施医疗卫生服务能力提升三年行动,深入推进紧密型县域医共体和多形式医联体建设;强化国家卫生县创建力度,持续增进群众健康福祉。三是抓好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。按照“动态监测、实时预警、未贫先防、突贫速扶、常态清零”要求,落实好返贫监测预警机制。重点做好2024年第一批财政衔接推进乡村振兴补助资金项目实施准备工作,按照项目类别制定前期规划、设计、控制价编制、招投标等,倒排工期表,就业培训、采购类项目计划3月上旬完成招投标,工程类项目力争3月底完成招投标并全面开工。提前谋划2024年第二批衔接资金项目,做好规划设计等前期工作及要素保障。
四、第四阶段会议研究讨论了巩留县十八届人民政府第23次常务会议《关于审议巩留县2024年第一批财政衔接推进乡村振兴补助资金项目备案的请示》等8个议题
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