巩留县人民政府
巩留县人民政府
2024年9月6日，县委副书记、县长卓力得拜在县委会议中心四楼会议室，主持召开巩留县十八届人民政府第28次常务会议，县政府党组班子成员王岸先、沈晓波、孔海东、阿布力孜参加了会议，县纪委监委、审计局、司法局、政府法律顾问及相关部门、乡镇（片区）负责人列席会议。现纪要如下：
一、第一阶段会议学习了《习近平：必须坚持自信自立》
会议强调：各乡镇（片区）、部门（单位）要深入学习贯彻习近平总书记关于必须坚持自信自立系列论述精神，要高度重视理论的作用，第一时间跟进学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，用好理论学习宣传阵地，引导全县广大党员干部始终在政治上、思想上、行动上以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，不断把理论学习成果转化为推动巩留经济高质量发展的实际成效。
二、第二阶段会议学习了《深入实施以人为本的新型城镇化战略五年行动计划》《国务院关于促进服务消费高质量发展的意见》《固定资产贷款管理办法》《退役军人安置条例》。
会议强调：一是抓好《深入实施以人为本的新型城镇化战略五年行动计划》的贯彻落实。深入实施城市更新行动，加强城市基础设施建设，特别是抓好城市地下管网等“里子”工程建设，打造宜居、宜业、宜游城市。以供排水、燃气、供热、市政等配套设施更新及小区内公共部位维修为重点，扎实推进老旧小区改造任务，提高社区公共服务水平；加大保障性住房建设和供给，改善居住条件和生态环境；加强地下老旧管线改造升级，加快城市供排水管道等老化更新改造，推动完善城市燃气、供热等发展规划及年度计划，有序改造材质落后、使用年限较长、不符合标准的城市燃气、供排水、供热等老化管道和设施，加快消除安全隐患。二是抓好《国务院关于促进服务消费高质量发展的意见》的贯彻落实。各乡镇（片区）、部门（单位）要围绕餐饮住宿、家政服务、养老托育等八个重点领域消费，主动做好政策承接，聚焦“两新”政策，认真梳理研判，因地制宜推动全县消费品以旧换新政策，切实让政策红利在巩留落地见效；要充分激发消费潜能，依托蝶湖、恰西、库尔德宁秋季旅游机遇，优化促消费政策举措，广泛开展车展、购物节、美食节、家电家装节等消费促进活动，加大宣传力度；要加强服务消费品牌培育、消费监管，聚焦发展现代服务业，推进生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，生活性服务业向高品质和多样化升级，为服务消费发展增添新动力。三是抓好《固定资产贷款管理办法》的贯彻落实。各乡镇（片区）、部门（单位）要明确固定资产贷款的范围、审批权限、操作流程、风险管理要求等，确保关键风险点得到有效控制。四是抓好《退役军人安置条例》的贯彻落实。各乡镇（片区）、部门（单位）要认真学习研究，严格执行条例规定，熟练掌握相关操作程序，认真做好各项有关工作。
三、第三阶段会议分别听取县审计局、州生态环境局巩留分局、水利局3个单位的工作汇报
会议强调：一是抓好审计工作。注重各种审计方法相结合，对审计发现疑点、线索认真核实，抓住典型、注重延伸、审深审透，对审计中发现的重大问题或违纪违规线索及时履行请示报告制度。二是抓好环保工作。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，深入贯彻落实习近平生态文明思想，牢固树立“绿水青山就是金山银山、冰天雪地也是金山银山”的绿色发展理念。三是抓好水利工作。。要密切关注天气变化，加大对山洪沟、水利工程、河道、渠道等重点水域安全隐患巡查排查力度，加强应急演练，提升灾害处置实战能力；做好农业灌溉服务保障工作，强化渠道安全运行管理，加强计划用水和科学调度，确保全县各灌区供用水正常有序推进；持续推进最严格的水资源制度执行、河湖长制工作机制落实、水土保持三同时督促管理、水行政执法等各项工作落实，加强水资源、水生态、水环境综合治理。
四、第四阶段会议研究讨论了巩留县十八届人民政府第28次常务会议《关于调整巩留县“十四五”矿产规划集中开采区的请示》等13个议题
会议决定：
1.原则同意《关于调整巩留县“十四五”矿产规划集中开采区的请示》，依法依规按程序办理。
2.原则同意《关于开展国土空间详细规划工作的请示》，依法依规按程序办理。
3.原则同意《关于批准新疆百纳福国际贸易有限公司民宿餐饮建设项目集体经营性建设用地入股联营的请示》，依法依规按程序办理。
4.原则同意《关于审议伊犁巩留工业园区化工产业集中区规划建设的请示》，依法依规按程序办理。
5.原则同意《关于对教育局等三家行政事业单位国有资产进行处置的请示》，依法依规按程序办理。
6.原则同意《关于公布巩留县2024年行政规范性文件和政策性文件清理结果的请示》，依法依规按程序办理。各乡镇（片区）、部门（单位）再利用一个月时间持续开展文件清理工作，严格按照“谁制定谁清理、谁实施谁清理”的原则，摸排情况报县司法局汇总后，再次提交政府常务会议研究清理。
7.原则同意《关于伊犁州巩留县库尔德宁景区5A级旅游基础设施提升项目建设内容变更的请示》，依法依规按程序办理。
8.原则同意《关于减免巩留县2021-2024年实施53个项目城市市政公用基础设施配套费的请示》，依法依规按程序办理。
9.原则同意《关于减免巩留县住房和城乡建设局2024年计划实施10个项目城市市政公用基础设施配套费的请示》，依法依规按程序办理。
10.原则同意《关于减免新疆维吾尔自治区森林消防总队伊犁哈萨克自治州森林消防支队（巩留营区）新建综合库室项目城市建设配套费的请示》，依法依规按程序办理。
11.原则同意《关于对2024年巩留县教育局下属部分事业单位进行设立、撤销的请示》，依法依规按程序办理。县教育局要做好撤销幼儿园及教学点固定资产的管理、盘活及移交工作；对于报废资产，严格按照国有资产报废程序进行，梳理完成后提交政府常务会议研究处置。
12.原则同意《关于补缴巩留县特岗教师入编前三年服务期养老保险的请示》，由常务副县长王岸先同志牵头组织县教育局、财政局、人社局等相关部门召开专题会议研究，根据政策要求及县财政实际，分批次、分群体解决养老保险补缴事宜。
13.《关于巩留县28名退役军人安置方案的请示》。
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