2025年1月4日，县委常委、常务副县长王岸先在政府三楼常务会议室，主持召开巩留县十八届人民政府第32次常务会议，县政府党组班子成员李海军、孔海东、代芬、郑鑫参加了会议，县纪委监委、审计局、司法局、政府法律顾问及相关部门、乡镇（片区）负责人列席会议。现纪要如下：

     一、第一阶段会议学习了《习近平：深入做好边疆治理各项工作推动边疆地区高质量发展》

会议强调：习近平总书记的讲话深刻总结党的十八大以来我国边疆治理取得的历史性成就、发生的历史性变革，对新时代边疆治理工作提出明确要求、作出具体部署，为我们深入推进新疆高质量发展提供了根本遵循和行动指南。一是发改委要积极推进伊阿铁路、巩留通用机场前期工作，水利局要大力推进水利基础设施建设，通过实施团结灌区二期、喀拉巴克沟山洪沟治理、巩留县农村供水主管道改扩建工程等项目建设，不断改善群众生产生活条件。二是要加快推进中核、晶科、华能、中电建等4个新能源项目建设进度，提高能源供应保障能力，为经济社会高质量发展奠定坚实的基础。三是推进传统产业发展壮大。加快发展有机粮油产业，全面落实粮食安全和耕地保护责任，加快储备高标准农田建设，全力以赴实现百亩高产创建田达到新的高产纪录，形成主要粮食作物良种良法相配套的高产技术模式，带动农业均衡增产增效。四是各部门、各单位要深入贯彻落实习近平总书记“冰天雪地也是金山银山”的重要指示精神，要以“冰雪嘉年华”系列活动为抓手，依托我县独特的冰雪旅游资源，优化发展冰雪旅游，着力优化提升伊勒格代国际滑雪场，建设库尔德宁戏雪乐园，全力激活冬季旅游市场，真正把冷资源转化为热经济。

二、第二阶段会议学习了《国务院办公厅关于优化完善地方政府专项债券管理机制的意见》《新疆维吾尔自治区政府办公厅关于印发推动园区（开发区）高质量发展十五条措施的通知》《中华人民共和国民法典》

会议强调：一是抓好《国务院办公厅关于优化完善地方政府专项债券管理机制的意见》的贯彻落实。各部门、各单位要做好项目前期谋划。要深入研究专项债券投向领域“负面清单”和用作项目资本金范围的“正面清单”，结合本县实际情况，积极筛选符合条件的项目，尤其要关注产业园区基础设施、传统基础设施安全性和智能化改造等重点领域项目，提高项目储备质量。二是抓好《新疆维吾尔自治区办公厅关于印发推动园区（开发区）高质量发展十五条措施的通知》的贯彻落实。班子成员、各乡镇（片区）、各部门（单位）要切实提高政治站位，要深入贯彻落实自治区党委十届历次全会和推动开发区高质量发展工作会议精神，要围绕自治州党委“16661”重点举措，聚焦“十大产业集群和“1+10+X+N”现代体系建设，统筹推进产业集群上下游企业协同延链补链强链，加快形成新质生产力，激发园区活力和内生动力。三是抓好《中华人民共和国民法典》的贯彻落实。班子成员、各乡镇（片区）、各部门（单位）要认真学习、准确把握民法典颁布实施的重大意义，进一步增强做好民法典学习宣传和贯彻实施的责任感和使命感；全县各级领导干部要带头尊法、学法、守法、用法，当好民法典的宣传者、实践者和推动者，不断提升运用民法典维护人民权益、化解矛盾纠纷、促进社会和谐稳定的能力和水平，全面提高依法履职能力；各乡镇（片区）、各部门（单位）要结合工作实际专题学、系统学，做到学懂弄通、学深悟透，自觉将《中华人民共和国民法典》运用到本职工作中，推动各项工作更加规范化、法治化，为法治巩留建设提供更有力的保障。

三、第三阶段会议分别听取县自然资源局、交通局、卫健委、审计局4个单位的工作汇报

会议强调：一是抓好自然资源工作。自然资源局要强化规划管控，科学编制国土空间规划，优化各类资源的配置，确保每一寸土地都能发挥最大效益。要严格落实耕地保护责任，采取“长牙齿”的硬措施，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，守牢粮食安全底线。二是抓好交通工作。交通局加强道路项目前期手续办理工作。统筹谋划2025年公路项目前期手续办理工作，协助做好S345线征地补偿签订和施工准备相关工作；要依法依规完成各公路项目前期手续办理，确保按质按量完成2025年度目标任务。要加快推进城乡交通运输一体化创建。围绕“农村客货邮融合发展”、“城乡客运与旅游融合发展”2个主题，争取为我县在交通运输方面再获一个全国性荣誉。要持续做好安全生产及执法检查。加强道路安全隐患排查整治，科学组织冬季抗雪保交通工作，紧盯客货运、物流驾培行业企业监督管理，认真开展安全生产检查政治，严厉打击非法运营，规范交通运输秩序，确保行业安全持续稳定。三是抓好卫生健康工作。卫健部门要全方位梳理总结2024年工作，高标准高起点谋划好2025年医疗卫生工作，始终把人民健康放在优先发展的战略地位，深入推广“三明经验”，深化医药卫生体制改革，加快推进紧密型县域医疗卫生共同体建设，不断提高基本医疗卫生服务公平性和可及性；要进一步完善公共卫生体系建设，加强重大疫情防控救治体系和应急能力建设，创新医防协同、医防融合机制，加快推进常见病、多发病、重大疾病“筛、防、治、管、养”一体融合，不断提高辖区全人群、全生命周期健康水平。要加大医疗专科人才引育和信息化建设水平提升，不断发展壮大医疗卫生人才队伍。要做好“一老一小”服务保障工作，探索开展医养结合工作。三是抓好审计工作。审计局要深入学习贯彻习近平总书记关于审计工作的重要讲话精神，牢牢把握“如臂使指、如影随形、如雷贯耳”总要求，履行好审计监督职责。

四、第四阶段会议研究讨论了巩留县十八届人民政府第32次常务会议关于《关于审议巩留县2025年十件民生实事的请示》等12个议题

会议决定：

1.原则同意《关于审议巩留县2025年十件民生实事的请示请示》，政府办牵头，依法依规按程序办理。

2.原则同意《关于新立新疆巩留县塔兰特铜金多金属矿普查探矿权的请示》，自然资源局牵头，依法依规按程序办理。

3.原则同意《关于审议各乡镇（片区）29宗地32317株林木采伐的请示》，林草局牵头，依法依规按程序办理。

4.原则同意《关于实施巩留县库尔德宁镇塔斯布拉克沟-海子沟小流域综合治理提质增效项目等5个项目的请示》，水利局牵头，依法依规按程序办理。

5.原则同意《关于收回塔斯托别乡牧民开垦草场的请示》，塔斯托别乡牵头，依法依规按程序办理。

6.原则同意《关于审议<关于申报巩留县科技计划项目的通知>的请示》，依法依规按程序办理。

7.原则同意《关于审议实施<巩留县提克阿热克污水处理厂尾水人工湿地水质净化工程建设项目>的请示》，工业园区牵头，提克阿热克镇做好配合，依法依规按程序办理。

8.原则同意《关于审议实施<巩留县提克阿热克停车场建设项目（危化品运输车辆停车场）>的请示》，工业园区牵头，提克阿热克镇做好配合，依法依规按程序办理。

9.原则同意《关于阿尕尔森镇申报跨省交易指标项目相关资金的请示》，阿尕尔森镇牵头，依法依规按程序办理。

10.原则同意《关于处置县住建局等行政事业单位固定资产的请示》，机关事务管理中心牵头，依法依规按程序办理。

11.原则同意《关于审议<巩留县深入推广“三明经验”深化医药卫生体制改革实施方案>等2个方案的请示》，卫健委牵头，依法依规按程序办理。

12.原则同意《关于呈请巩留县公安局警务辅助人员薪酬及经费保障纳入2025年财政预算的请示》，公安局牵头，依法依规按程序办理。