为深入贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》《法治政府建设与责任落实督察工作规定》，在县委、县政府的正确领导和上级业务部门的指导下，县民政局紧紧围绕“以民为本、为民解困、为民服务”的工作宗旨，全面落实依法行政各项目标任务，着力提升民政队伍依法行政能力，促进了民政各项工作顺利完成。现将2023年法治政府建设情况报告如下：
一、法治政府建设工作开展情况
（一）加强组织领导，夯实职责任务。
把法治政府建设工作列入重要议事日程，建立领导责任制。根据工作领导成员变动情况，及时对依法行政工作领导小组进行调整，确保依法行政工作有人抓，有人管，责任明确，工作落实。年内制订依法行政工作计划、方案，召开依法行政工作会议，研究部署年度全局依法行政工作任务，做到有部署、有检查、有总结，形成依法行政工作“一把手”亲自抓、分管领导具体抓、业务科室协同抓，全局干部职工积极参与的工作格局。
（二）加强学习，提高依法行政水平。
1.加强学习，建立领导干部学法制度。订购了相关法规学习教材，制定了依法行政工作学习计划，明确了具体的学习内容和学习时间，系统广大干部职工依法履行职责，做到学法、懂法、守法。集中组织学习了《中华人民共和国民法典》、《婚姻登记条例》、《殡葬管理条例》、《军人抚恤优待条例》、《城市居民最低生活保障办法》、《农村居民最低生活保障办法》、《城乡医疗救助办法》、《农村五保供养条例》、《社会救助暂行办法》、《中华人民共和国慈善法》等法律法规，全局干部职工积极参与，取得了良好的学习效果。
2.加强宣传教育，营造良好的法治廉政建设环境。扎实开展政务公开活动。为群众发放宣传单，并认真解答群众咨询的关于城乡低保、婚姻登记相关政策问题，同时开展了防灾减灾宣传工作，发放了防灾减灾宣传单、宣传手册，宣传自然灾害防范的基本常识、处置方法和自救互救措施；并积极宣传高楼火灾、地震、洪涝、泥石流等灾害的应急知识和逃生技能，提高防灾减灾自救互救能力。
通过培训宣传活动，进一步增强了全体干部职工的法律意识，提高了执法人员的依法行政能力，使行政法规政策更为社会公众熟悉了解，促进了民政各项工作任务的顺利开展。
（三）规范执法行为，建立健全科学民主依法决策机制
一是重大决策审议讨论。在制定与群众切身利益密切相关的公共政策时，制定重大行政决策合法性论证制度，并采用多种形式，广泛征求、听取、充分吸收各方面的意见，意见采纳情况及其理由要以适当形式反馈或者公布，切实增强行政决策的透明度。
二是实行规范性文件预报、审查、报备制度。将部门需制定的规范性文件认真调查摸底，做好登记申报工作，在出台规范性文件时，严格按照制定程序、要求，广泛征求意见建议，仔细确认政策依据，按程序做好审查、提请研究、报备工作。
三是进一步扩大了民政信息公开的深度和范围。开展好政务公开工作，及时公开局业务动态，工作流程、服务指南、政策措施等内容全部上墙向群众公开，将行政执法活动完全置于各项管理制度的规范之中，自觉接受社会公众的监督。
四是按照决策部署，建立权责明确的行政执法机制。将行政执法责任制纳入机关建设和民政事业发展的年度计划，不断提高民政系统职责工作、按程序办事的自觉性，保证各项民政法律法规得到有效落实。
1.明确责任。根据自治区、州、县的有关精神，进一步明确我局的部门职能以及各科室的工作职责，并结合行政审批事项清理结果和与上级对接要求逐一分解、列出每一项行政执法事项的依据、工作程序，把执法责任、执法权限具体到内设职能机构、每个执法人员，进一步完善以执法有依据、行为有规范、权力有制约、过程有监控、违法有追究为主要内容的民政行政执法责任制度。
2.巩固权力公开透明运行和自由裁量权工作成果。继续巩固权力公开透明运行和自由裁量权工作成果，及时组织有关业务科室、敬老院、救助站、儿童福利院，殡仪馆等单位对应学习相关内容，要求具体执法人员在行使职权时公开透明权力运行，恰当运用自由裁量权，严格执行处罚裁量标准，防止行政执法的任意性和随意性，规范行政行为和执法行为，让权力在阳光下运行。
二、依法履行职责，各项民政工作开展规范有序
⠼/span>一是强化困难群众基本生活保障工作。为切实保障城乡困难群众基本生活，累计发放社会救助资金3911.701万元，其中：发放城市低保资金839.9921万元；发放农村低保资金2779.7344万元；发放城乡分散特困供养资金110.0305万元；发放儿童补助资金181.944万元。同时，不断加强城乡低保规范化管理，切实做到应退尽退，应保尽保，动态管理。
二是关注特困人员、孤儿、事实无人抚养儿童，确保特殊群体得到全方位救助。加强对集中供养的孤儿、事实无人抚养儿童、困境儿童，提供吃、穿、住、医、辅导等免费服务，通过多种形式组织，开展孩子的业余生活，让孩子们真正体会到家的温暖。
⠼/span>三是聚焦临时救助，解决困难群众急难险重。切实发挥“急难对象”主动发现机制作用，坚持应救尽救，根据所遭遇的困难情形，实施分类救助，全年为各乡镇场下拨临时救助135万元，为困难群众发放临时救助资金98.4721万元，缓解了困难群众的基本生活保障。积极做好流浪乞讨人员的救助工作，因疫情有一名四川宜宾人市人员滞留在我县救助站，2023年6月，我局积极与对接乌鲁木齐社会救助站对接，将其送返至四川宜宾市。
四是提高残疾人和老年人生活质量，及时足额发放补贴。按照标准，困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴均为每人每月120元，2023年发放残疾人两项补贴433.62万元；发放高龄津贴108.724万元。
三、存在的问题及下一步工作打算
存在的问题主要有：一是部分行政法规制度有待于在工作实践中不断强化落实，保证依法开展民政工作实效，需要进一步建立健全依法行政体制机制，适应当前民政工作的新形势、新发展的需要；二是行政法规政策众多，需要不断加强宣传学习；三是民政工作量很大，需要进一步加强行政执法队伍建设。
下一步我们将切实采取更加有力的措施，进一步加强民政政策创制工作力度，推进我局依法行政工作深入发展。主要做好以下几项工作：一是进一步细化民政业务工作各项规章制度，用完善的制度管人管事，促进业务工作程序化、系统化和公开化；二是采取多种形式，加大宣传民政法律、法规，继续加强对行政执法人员的培训，进一步增强法治意识，提高依法行政水平，不断促进民政各项工作再上新台阶。
2023年度，我局注重加强党对法治政府建设的领导，全面落实第一责任人职责规定，加强法制考核评价和督促检查，树立重视法治素养和法治能力的用人导向，注重通过教育培训和执法实践提升法治思维和依法行政能力，建设高素质执法队伍。逐步建立健全矛盾纠纷多元化解机制，改进完善行政调解和信访工作，全年无行政复议、行政诉讼案件出现。
