2022年，在县委、县政府的坚强领导下，文化体育广播电视和旅游局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以建设更高水平的法治政府组成部门为目标要求，认真贯彻落实法治政府建设相关任务，为全县文化、体育、广播电视、旅游等领域的健康发展营造良好的法治环境。现将有关工作情况报告如下：

一、2022年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）深入贯彻学习习近平法治思想。将深入贯彻落实习近平法治思想和全面依法治国、加强法治政府建设等内容列入局党组中心组学习、全体干部每日晨学活动中。结合文旅行业法治工作需要，深入开展重大决策会前学法。推动“文化走出去”和“旅游引进来”，积极推动实施意识形态研究、会商研判、引导防控等机制。

（二）高度重视，完善依法行政机制基础。我局高度重视，坚持把法治政府建设摆上全局工作的重要位置，积极推进依法行政工作，不断强化组织领导，充分发挥局法治政府建设工作领导小组作用，全年工作形成统一领导、各负其责、相互协作的工作体系，确保法治政府的建设工作落到实地。

（三）切实履行第一责任人职责。主要领导对法治建设的重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，将法治建设与业务工作同部署、同推进、同考核。

（四）狠抓执法队伍法治建设。文化市场综合行政执法队人员全年积极参加上级部门组织的业务培训，探索开创出执法队员到上级执法部门轮岗轮训制度；定期组织执法人员岗前法律法规知识和业务技能培训，严格落实考核制度，不断提高执法水平和办案能力，2022年在伊犁州文化市场综合执法技能竞赛中获得第一名。

（五）继续实行法律顾问制度。在全年机关及直属单位有关合同订立、案件办理、法律业务咨询等工作中发挥了积极的法律咨询服务作用。

（六）加强文旅市场法规宣传。为进一步强化我县文化旅游市场经营业主守法经营意识，2022年我局根据实际需要分批组织召开文化旅游市场业主培训会、普法会，重点学习了《互联网上网服务营业场所管理条例》《娱乐场所管理条例》等法律法规，要求全县各文化和旅游市场经营单位必须依法依规规范经营。通过释法宣传较好的提高了经营业主的学法、懂法、守法意识，全市文化旅游市场经营平稳有序。

（七）加强法规宣传教育。文旅局全年共开展“国家宪法日”、自治区“宪法法律宣传月”主题法律宣传活动6场次，常态化开展打击整治老年旅游等领域养老诈骗。6月，开展养老诈骗线索摸排和反诈宣传，局领导带队分组深入各人员密集场所进行走访，讲解常见的“养老诈骗”骗术，派发养老反诈宣传单及宣传海报。

二、2022年度推进法治政府建设存在的不足和原因

2022年，我局法治建设虽取得一定成效，但对照上级要求、群众期盼仍有差距：

（一）法治人才尚不能满足法治建设新要求。目前法治工作由相关科室兼任，专职法治人才缺失，整个系统无公职律师，遇有专业化较高的法律问题，只能依赖于法律顾问，存在诸多弊端。

（二）干部法治意识参差不齐。部分干部对法治建设的重要性、紧迫性认识有待进一步提升，日常工作中，由于法律知识匮乏，法律思维培养不够，需引导干部善用法治思维和法治方式开展工作。

（三）法治培训需要进一步深入。由于法治政府建设的专业性较强，在法治政府建设过程中，领导干部的法律知识结构还存在诸多不足，应当进一步强化全局上下的法治培训，以适应法治工作专业性强的需要。

（四）执法监管合力有待提升。在日常执法实践中发现，州级与县级执法部门，行业主管部门与执法部门之间的协调机制仍需进一步完善，以便提高衔接配合力度，提升执法质量，形成监管合力。

三、2023年度推进法治政府建设的主要安排

（一）继续以习近平法治思想为指引，深入贯彻落实党的二十大精神，优化人员配置，完善各项制度，大力推进依法行政，加快建设法治政府。

（二）进一步加强组织领导。建立完善主要领导为负责人，加强第一责任人履职尽责能力。进一步规范执法流程、办案程序。

（三）配强法治工作专业人员，补齐短板，引进培养综合型法治人才，适应法治新要求。

（四）创新监督方式，强化“互联网+监管”，坚持处罚与疏导结合，综合运用好说服教育、行政指导等非强制性执法手段。

（五）发挥职能优势，加强法治文化宣传，创编法治文艺作品，发挥文体场馆阵地优势，让广大干部群众从中汲取更多法治思想，自觉坚守法治、信仰法治。

文旅局2022年度行政执法统计年报