2023年，东买里镇人民政府在县委、县政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入学习贯彻习近平法治思想，以推进基层法治建设为目标要求，认真贯彻落实法治政府建设相关任务，为全镇营造了良好的法治环境。现将有关工作情况报告如下：
一、2023年度推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）常态化落实学法用法机制。一是主要领导率先垂范，深入学习贯彻习近平法治思想，贯彻落实习近平总书记关于法治建设的重要指示精神。全面落实党委理论学习中心组学法制，采取集中学习、自主学习、交流研讨等相结合的方式，开展党委理论学习中心组学习13场次，进一步提升党员领导干部法治素养和法治能力。二是打造法治型班子的同时，开展全镇党员干部对习近平法治思想学习，制定《习近平法治思想学习纲要》学习方案，组织机关干部、村干部集中学习5场次受教育150人，不断强化党员干部职工法治教育和培训。三是依托法治大讲堂、法宣在线、学习强国在线平台，全年组织镇村两级干部参加“逢九必讲”法治大讲堂17期，参会人数达283余人次，法宣在线平台参学率达100%，学习强国参与率达85%以上，扎实推进了党员领导干部学法用法常态化。
（二）不断深化党务政务公开机制。东买里镇在完善管理机制和工作机制的基础上，一是镇、村均设置党务政务公开专栏，坚持每月定期更新党务政务公开栏内容；各村持续每月更新村公开栏内容，每季度更新一次村党务公开栏内容。镇纪委对全镇党务政务公开进行督查，把解决人民群众最关注的热点难点问题，作为深入推进法治建设的重要切入点。二是全面深化行政审批制度，推进财政预算、“三公”经费、公共资源配置、重大项目批准和实施、社会公益事业建设等领域的政府信息公开，对农业、国土、安监、民政等站所的办事流程和收费项目信息开展上墙公示制度，不断营造更加公开透明、规范有序、公平高效的法治环境。
（三）严格规范公正文明执法。一是履行“三项制度”，规范执法检查，接受群众监督举报，切实保障群众合法权益、维护政府公信力。二是根据站所、办公室职能职责，将行政执法权力细分化解到各中心，建立健全联席会议制度、领导信访案件包联制度、司法调解制度、信访研判、乡镇“吹哨”等各项工作制度，明确责任分工，推动法治建设工作落实到位。
（四）建立健全多元化解矛盾纠纷机制。一是坚持召开信访联席会议，成立专班责任到人，全年召开信访联席会议4期，共计摸排纠纷32件，化解32件，化解率达100%。二是坚持新时代“枫桥经验”，充分发挥人民调解工作在基层矛盾纠纷中的主力军作用，积极打造乌图布拉克村“法官工作站”，延伸基层司法服务“最后一公里”，努力实现小事不出村、大事不出镇、矛盾纠纷及时就地化解，全年全镇调委会调解各类民间纠纷124起，涉及当事人237人，调解成功118起，涉及金额317.7500万元。三是充分发挥自治州12345政务服务便民热线，解决好“送上门的群众诉求”，2023年，热线共受理群众诉求143件，办结143件，提升了办理效率。
（五）搭建公共法律平台。一是依托司法所设立镇村矛盾纠纷调解室、人民调解室12个、公共法律服务室12个，开展基层法律咨询、调解等服务。二是增加东买里镇专兼职人民调解员至38人，邀请4名法律服务工作者与1名律师担任镇村两级法律顾问，开展法律咨询服务，有效防止了矛盾进一步激化，为维护社会稳定发挥了积极的作用。三是持续推动“法律明白人”、“人民调解员”培养，作为助力乡村振兴、依法治镇的重要载体，参与基层法治文化建设。
（六）扎实推动普法依法治理。为不断推动习近平法治思想深入人心，增强基层群众法治观，营造良好的法治氛围。一是2023年全镇制作法治文化法治宣传栏12个、法律图书角12个、法治文化墙12面、法治文化园地1个，镇村法治文化阵地建设达到了“四个一”标准，进一步满足了各族群众日益增长的法治文化需求，丰富了法治文化阵地建设。二是为积极推动落实“谁执法谁普法”责任制，联合镇民政、农技、计生等站所组建了由19名成员组成的宣讲团，通过“以案释法”、现场咨询等多角度、多形式、全方位在镇村赶集日、农牧民夜校法治文化阵地，全年开展法律讲座36期，法治宣传58期，受教育人数达6800多人次，群众的法治意识得到不断增强。三是为青少年提供良好的法治教育新平台，投入260万元，积极打造红光村青少年法治教育基地，基地包含家庭保护、学校保护、社会保护、网络保护、司法保护、政府保护等区块，营造了青少年尊法、守法、学法、用法的浓厚氛围。
二、2023年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责有关情况
东买里镇高度重视法治建设，一是成立由党委书记任组长的东买里镇依法治理工作领导小组，严格按照《党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责规定》，调整法治政府建设领导机构，细化法治建设工作任务，明确法治建设工作各项具体举措和工作职责。把法治建设与全年重点工作同部署、同落实，及时研究提出的工作举措，解决遇到的困难和问题，确保法治政府建设工作有效落实。二是积极发挥领导职能，认真履行“一岗双责”，自觉承担法治建设第一责任人的职责，镇政府班子主要领导，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，确保依法治镇高效有序运转。
三、2023年度推进法治政府建设存在的不足和原因
回顾2023年的法治政府建设工作，虽然取得了一定成绩，但也存在一定的不足，主要表现在以下三个方面：
（一）法治政府建设理念欠佳。对习近平法治思想学习不够系统，理解不够透彻，理论联系实际还不够紧密，对推进依法行政缺乏长远规划，运用法治思维解决问题的意识和能力有待提升。法治理念和法治思维能力距离县委、县政府要求还有一定差距。
（二）法治建设队伍力量薄弱。镇级行政执法工作人员和法律服务人员在日常工作中忙于处理业务性工作，缺乏系统化的专项法治学习，法律业务能力和行政执法能力有待进一步提高。且执法队伍法律专业背景人员缺乏，从事法治工作人员不足。
（三）普法宣传形式单一。普法宣传多采取开展讲座、出宣传展板、悬挂横幅等传统形式，宣传举措不够灵活，结合线上线下等方式开展普法宣传不够，创新力度不足。
四、2024年度推进法治政府建设的主要安排
（一）强化法治思维理念。一是发挥领导干部“领头雁”效应，推动学法常态化，将习近平法治思想、习近平总书记关于法治建设的重要指示精神纳入《东买里镇党委中心组理论学习计划》内容，积极开展党委理论学习中心组法治专题，提升党员领导干部法治素养和法治能力。二是积极引导党员干部结合三会一课、主题党日等线下学习的同时，持续运用法宣在线、学习强国、法治大讲堂等线上平台开展习近平法治思想专题学习，提升党员干部运用法律方式处理疑难复杂问题的能力。
（二）持续推进依法治理。一是深入推进矛盾化解工作，坚持新时代“枫桥经验”，充分发挥人民调解工作在基层矛盾纠纷的作用，提升矛盾纠纷调解率达100%，调解成功率达95%以上，全力化解全镇矛盾纠纷。二是充分发挥法律顾问作用，持续推进法律援助、法律顾问进村，最大限度满足全镇法律服务的基本需求。三是积极组建道德品质优良、群众基础好、具有较强的法治意识的法律明白人加入法律服务队伍中来，引领带动身边的群众尊法学法守法用法。
（三）加强组织队伍建设。积极吸纳政治素质高，有一定的法律知识储备及法学专业的人才到综合执法队伍。定期或不定期开展执法队伍业务培训，提升法治思维意识和业务工作能力，增强执法能力。严格落实“持证上岗、亮证执法”制度，不断规范行政执法行为，推动行政执法“三项制度”落地见效。
（四）创新普法宣传。一是结合“12.4”国家宪法日和宪法周、“美好生活·民法典相伴”、“4.15”全民国家安全教育日主题宣传和4月“自治区宪法法律宣传月”、5月“民法典宣传月”等活动和重要节点邀请专业法律人士持续在镇村法治文化阵地开展针对性的普法活动。二是利用自媒体等新兴载体传播速度快、点击量大的优势作用，结合东买里镇“春浔花鉴东买里”微信、抖音等官方平台深入开展形式多样的普法宣传活动，进一步提升群众的普法知晓率。
